І знову про українських паспортах ...

«Партнер» №1 (196) 2014 р.

Анастасія Антонова (Берлін)

У минулому номері «Партнера» ми вже розповідали про поправки до правил в'їзду громадян третіх країн до Шенгенської зони, внесених в прикордонний Кодекс Євросоюзу 26 червня 2013 Зміни в законі призвели до утворення величезних черг перед консульствами України в Німеччині - громадяни України хочуть поміняти паспорта на нові.

Наш кореспондент Анастасія Антонова звернулася за роз'ясненнями до прес-аташе Посольства України в Німеччині Дмитру Шевченко.

А.Антонова: З 18 жовтня 2013 року - моменту вступу в силу змін у прикордонному Кодексі Євросоюзу - продовжені закордонні паспорти, видані більше 10 років тому, в Шенгенській зоні вважаються недійсними. Це викликало переполох серед громадян України, які постійно або тимчасово проживають на території ФРН. Володарі паспортів старого зразка, тобто «червоних», що мають позначку про продовження, вирішили, що в Німеччині їх документи не мають законної сили. Чи так це?

Д.Шевченко: Як представник посольства України, я не уповноважений коментувати німецьке законодавство. Тому просто скажу про інформацію, яка у мене є: відповідно до Закону про проживання в Німеччині, паспорти громадян, у яких є постійний або тимчасовий вид на проживання в ФРН, вважаються дійсними, якщо вони дійсні в країні їх видачі. А так як для України продовжені закордонні паспорти є легальними, то і в Німеччині цей документ залишається дійсним, але тільки для осіб з видом на проживання в цій країні. В аеропортах прикордонні служби ФРН будуть таких громадян пропускати, що на практиці і відбувається.

Тобто ті, хто йде прямим авіарейсом з Німеччини в Україну і назад, можуть не переживати?

Абсолютно вірно. Але в інших країнах Євросоюзу німецьке законодавство не діє.

Виходить, що при перетині кордонів, наприклад, Польщі, Угорщини або Чехії на автомашині, поїзді чи навіть авіатранзітом продовжений паспорт буде недійсним? Його власнику, можливо, і дозволять летіти далі, в Україні, але назад, до Німеччини, не пустять. Бувають винятки, але краще не ризикувати. Саме так і міркують українці, штурмуючи віконця прийому документів в консульствах України.

Це дійсно так. З введенням ЄС нових правил перед посольством шикуються величезні черги і мої колеги з консульського відділу працюють в авральному режимі.

Зрозуміло, що двоє співробітників консульського відділу в змозі прийняти документи у 20-25 осіб, а громадян в черзі, як правило, в два, а то і три рази більше. Багато з них приїжджають здалеку і, провівши цілий день біля посольства, повертаються ні з чим. Чи можна якось допомогти цим людям?

На жаль, ми пов'язані нормами консульських послуг: подавати документи на оформлення нового паспорта можна тільки особисто і в порядку живої черги.

Власне причиною звернення до Вас і були скарги читачів на величезні черги у консульських віконець і відсутність попереднього запису на прийом.

Як пояснили мої колеги, вони не мають права призначати час заздалегідь, крім випадків, коли мова йде про інвалідів, вагітних жінок і жінок з грудними дітьми. Громадяни цих категорій можуть записатися на прийом по телефону або електронній пошті.

Прийомом документів займаються два консула. Чи є можливість підключити до цієї роботи і інших співробітників посольства?

На жаль, такої можливості немає. На консульська віконце можна поставити мене чи моїх колег-дипломатів. Це повинен бути консул - людина, яка пройшла відповідну підготовку і якого МЗС спеціально уповноважив для здійснення консульської роботи. За свою роботу консул несе всю повноту відповідальності.

Скільки часу займає процедура оформлення паспорта зразка 2007 року (синього кольору) з першою сторінкою з багатошарового полікарбонату і високим рівнем захисту?

Термін оформлення закордонного паспорта - три місяці. Іноді трохи більше. Пакети документів відправляються диппоштою до Києва. Там друкуються паспорти і диппоштою вони доставляються в консульства України в Німеччині.

Може бути, все-таки є якась можливість прискорити процес обміну паспорта?

Громадянам України, які постійно проживають в Німеччині і їдуть в Україну, можна порадити оформити закордонний паспорт на території України. Це швидше і простіше, тому що велика проблема при оформленні паспорта в посольстві - фотографія. На території України фотографування проводиться на місці, де приймаються документи.

Де і як можна подати заяву і пакет документів на обмін паспорта?

Громадяни, які живуть на ПМЖ в Німеччині, можуть подати заяву на отримання паспорта в Міністерство закордонних справ України за адресою: місто Київ, Михайлівська площа, 1. Тел. 00380-44-238-17-77. Ті ж, у кого збереглася українська прописка і є тимчасовий вид на проживання в ФРН, можуть це зробити в ОВІРі за місцем проживання. У них є можливість здати документи і в Києві, причому без київської прописки. Інформація про центрах оформлення і видачі закордонних паспортів для громадян, які не мають київської прописки, є на сайті kiev.vgorode.ua/news/128416

Я і сам оформляв так закордонний паспорт. У порядку живої черги здати документи, сплатити мито і через півтора місяці паспорт буде готовий. Забрати його можуть родичі по нотаріально оформленого доручення. Коштує це близько 700 грн разом з оформленням довіреності. А стояння в черзі займає всього кілька годин. При цьому старий закордонний паспорт потрібно просто пред'явити.

Величезне спасибі за грунтовні роз'яснення.