Дозвіл на виїзд дитини за кордон від другого з батьків та в'їзд

1. Чи потрібен дозвіл на виїзд дитини за кордон від другого з батьків?
3. Чи потрібен дозвіл від другого з батьків на в'їзд в іншу країну?
4. Що таке незгоду другого з батьків на виїзд дитини за кордон
5. Варіанти отримання дозволу на виїзд (в'їзд) дитини, якщо батьки дитини в розлученні
6. Автор: юрист і податковий консультант Олександр Шмельов © 2001 - 2019
7. Корисні посилання по темі "Дозвіл на виїзд дитини за кордон"

Зазвичай у майбутніх туристів, які планують їхати за кордон з дітьми, виникає безліч питань: чи потрібно оформляти згоду від другого з батьків, якщо дитина збирається їхати за кордон тільки з одним з них або без батьків під наглядом іншої особи? В якій формі має бути виражене згоду? Що потрібно вказувати в злагоді? Що таке незгоду на виїзд дитини і хто його може подати і в якому порядку? Як можна оскаржити незгоду і куди звертатися?

Найчастіше (та це й зрозуміло) з цим питанням звертаються мами, які складаються в розлученні з батьком дитини.

Хоча в цій частині закони і правила в Росії вже досить давно не змінювалися, проте досить часто нам ставлять запитання про дозвіл на виїзд дитини за кордон у тих випадках, коли дитина їде тільки з одним з батьків . Ми пояснюємо це тим, що в цьому випадку треба знати не тільки російські правила і закони, а й порядок в'їзду в ту країну, яку має намір відвідати один з батьків разом з дитиною. Тому пропоную допомогти розібратися питанні про те, які все ж документи і дозволи потрібні в тих випадках, коли за кордон тимчасово (наприклад, для відпочинку) виїжджає один з батьків разом зі своєю дитиною.

1. Чи потрібен дозвіл на виїзд дитини за кордон від другого з батьків?

2. Чи потрібен дозвіл від другого з батьків на в'їзд в іншу країну?

3. Що таке незгоду другого з батьків на виїзд дитини за кордон

4. Як правильно оформити згоду на виїзд дитини за кордон

5. Варіанти отримання дозволу на виїзд (в'їзд) дитини, якщо батьки дитини в розлученні

Чи потрібен дозвіл на виїзд дитини за кордон від другого з батьків?

Для того, щоб все і все розуміли, давайте відразу визначимося з вихідними даними:

1. З дитиною має намір виїхати за кордон один з батьків .

2. Дитині менше 18 років (тобто він неповнолітній);

3. Передбачається тимчасовий виїзд за кордон (тобто не на ПМЖ (постійне місце проживання )).

4. В рамках цієї статті ми не розглядаємо питання про довіреності батька, яка необхідна в деяких консульствах при оформленні візи - це інша тема.

Якщо Ви зібралися виїхати, наприклад, по путівці за межі Росії удвох зі своєю дитиною і купуєте тур, то грамотний працівник туроператора (турагента) буде переконувати Вас про необхідність оформити згоду від другого з батьків для такого виїзду. Адже представник туристичної компанії, не хоче, щоб Ви пред'являли претензії про те, що Вас ніхто не попередив про необхідність оформлення додаткових документів на дитину через відсутність яких, Вас розгорнули на кордоні.

Але відповідь про те, що ніякого дозволу на виїзд не треба, можна часто почути і від багатьох нотаріусів, які відмовляють в оформленні згоди другого з батьків на виїзд дитини за кордон, посилаючись на закон.

Дійсно, зі статті 20 Закону "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію", така згода необхідна тільки в разі, якщо дитина виїжджає за кордон взагалі без батьків (Наприклад, у складі шкільної групи). Тому якщо з дитиною їде один з батьків, то головне підтвердити спорідненість . Для цього, як правило, досить відомостей в вашому закордонному паспорті, якщо дитина туди вписаний, або свідоцтва про народження, де вказано хто кому і ким доводиться.

Більш того, є в 2007 році прикордонна служба ФСБ видала роз'яснення на питання про необхідність оформлення згоди на виїзд:

І начебто виходить, що дозвіл на виїзд не потрібно. А що якщо поставити питання по-іншому? Чи потрібен дозвіл на в'їзд в іншу країну? (Адже виїхавши за межі Росії ви не виїжджаєте в порожнечу, що не залишаєтеся на нейтральній смузі, а пройшовши прикордонний контроль іншої країни опиняєтеся там, куди прагнули). І поставимо питання так:

Чи потрібен дозвіл від другого з батьків на в'їзд в іншу країну?

І ось тут-то і починається найцікавіше. Виявляється, що для в'їзду одного з батьків зі своєю дитиною в більшість країн Евпропи такий дозвіл потрібен. Його не вимагають тільки при в'їзді до Туреччини, Єгипту, Ізраїль (хоча це вже Азія).

Що стосується країн СНД, то в більшості з них дозвіл на в'їзд не потрібно (Азербайджан, Білорусь, Казахстан). Так на сайті Посольства України сказано (так як в Угоді між Урядом Російської Федерації і Урядом України про безвізові поїздки громадян Російської Федерації та України від 16.01.1997 не описаний порядок поїздок неповнолітніх), що "... в частині, що стосується умов виїзду неповнолітніх громадян за кордон, необхідно керуватися законодавством держави виїзду ". Це означає, що при перетині кордону громадянами Росії прикордонники України зобов'язані керуватися законодавством Росії, а при перетині кордону громадянами України - законодавством України (за нього, до речі, дозвіл другого батька потрібно).

Саме це і мав на увазі той працівник туроператора (турагента), який переконував Вас зробити таке резрешеніе.

Як часто буває, закони в житті не завжди працюють. І нерідко навіть в Росії на контрольно-пропускних пунктах вимагають, щоб батько, який виїжджає за кордон з дитиною, мав нотаріально завірена згода другого з батьків на поїздку. Законність таких вимог ми залишаємо на совісті таких прикордонників.

Що таке незгоду другого з батьків на виїзд дитини за кордон

Як уже сказано вище при виїзді дитини з Росії разом з одним з батьків нотаріально оформлена згода другого з батьків не потрібна. Воно презюмується, якщо від другого з батьків не зробить письмову заяву про незгоду на виїзд дитини з Російської Федерації .

Порядок подання такої заяви встановлено Наказом МВС Росії від 11 лютого 2019 р № 62 "Про затвердження Порядку подання, розгляду та ведення обліку заяв про незгоду на виїзд з Російської Федерації неповнолітнього громадянина Російської Федерації".

Відповідно до цих Правил заява подається особисто одним з батьків в територіальний орган ФМС за місцем проживання (перебування), або в орган прикордонного контролю, або в дипломатичне представництво (консульська установа) РФ в разі, якщо заявник постійно проживає за межами РФ. Одночасно із заявою необхідно подати:

У разі наявності такої заяви питання про можливість виїзду дитини з Росії розглядається в судовому порядку. При позитивному рішенні суду на виїзд дитини з РФ заяву про незгоду, подане кожним з батьків, до розгляду не приймається.

Дізнатися, чи не подав другий батько заяви про свою незгоду на виїзд дитини за межі РФ, можна на сайті Прикордонної ФСБ , Відправивши через цю форму відповідний запит.

Існує думка про те, що можна зробити універсальне згоду на кілька років і на кілька країн, які дитина планує відвідати.

Однак, на думку Федеральної нотаріальної палати, вираженого в листі ФНП від 27.02.2010 № 329 / 06-01ТВ:

1. згода видається законними представниками дитини на конкретну поїздку за кордон Росії, заплановану на певний період часу і передбачає відвідання ним одного або декількох країн.

2. У згоді вказуються країни світу, які є суверенними державами відповідно до Класифікація країн світу ОК (МК (ISO 3166) 004-97) 025-2001.
   Вказівка ​​в злагоді назв, використовуваних в розмовній мові, але які не є прийнятими в міжнародних відносинах найменуваннями держав (наприклад, країни Прибалтики), а також таких загальних формулювань, як "будь-яка країна світу" і т.п., визнається некоректним.
   Однак в разі виїзду неповнолітнього громадянина в європейські країни, що утворюють так звану Шенгенську зону, позначення в згоді держави виїзду неповнолітнього шляхом вказівки однієї з цих країн (наприклад, країни, що видала відповідну візу) з посиланням на можливість відвідати і інші країни Шенгенської зони не суперечить вимогам , що пред'являються до змісту згоди російським законодавством (наприклад, "до Федеративної Республіки Німеччина та інші країни Шенгенської зони").

3. Термін виїзду неповнолітнього громадянина з Росії повинен відповідати термінам конкретної поїздки дитини. Видача згоди терміном на тривалий період часу (наприклад, "три роки" або "до настання повноліття") без прив'язки до конкретної поїздки, на думку Федеральної нотаріальної палати, не узгоджується з чинним законодавством і може призвести до порушення прав дитини і неможливості забезпечення його інтересів, а також породити згодом конфліктні ситуації.

   Примітка: У своєму Листі Мін'юст Росії від 19.12.2017 № 12-158024 / 17 роз'яснив, що термін виїзду неповнолітнього громадянина з Російської Федерації повинен вказувати на період, в який здійснюється виїзд такого неповнолітнього за межі Російської Федерації. При цьому ніякого законодавчого обмеження такого терміну (наприклад, на 1 рік і т.п.) не встановлено.

4. Якщо оформити згоду з об'єктивних причин неможливо (шлюб розірвано і місце знаходження другого з батьків невідомо, і тільки смерть другого з батьків; обмеження або позбавлення батьківських прав другого з батьків та ін.), То підставою для виїзду можуть бути:

   

   • нотаріально завірена копія свідоцтва про смерть;

   • довідка (оригінал) про те, що мати перебуває на обліку в органах соціального забезпечення як одинока мати по відношенню до даної особи (додатково до цього документа подається довідка з РАГСу за формою № 25 про те, що відомості про батька записані зі слів матері);

   • довідка з поліції про те, що встановити місцезнаходження батька в результаті проведених розшукових заходів було неможливо (або завірена копія рішення суду про визнання батьків безвісно відсутнім, оголошення померлим);

   • завірена копія рішення суду про позбавлення батьківських прав одного або обох батьків.

Підбиваючи підсумки можна зробити наступні висновки про те, як має бути оформлено згоду на виїзд дитини за кордон. Така згода має бути:

1. Нотаріально оформлено.

2. Перекладено на державну мову країни перебування (разом з апостилем).

3. Вірність (справжність) підпису та печатки нотаріуса должа бути засвідчена апостилем.

4. Оформлено із зазначенням конкретних термінів (або періоду) виїзду і в'їзду в Росію.

5. Найменування країни, в яку виїжджає дитина, повинно бути офіційним.

6. Відсутність згоди від другого батька має бути обґрунтованим неможливістю його отримання з наданням підтверджуючих документів.

Варіанти отримання дозволу на виїзд (в'їзд) дитини, якщо батьки дитини в розлученні

Як правило (буває і по-іншому, але вкрай рідко), при розлученні дитина залишається жити з матір'ю, тому розглянемо саме цей варіант.

Досить часто мами не можуть з тих чи інших причин домогтися від батька дитини дозволу на виїзд дитини за кордон. Що ж робити в таких випадках?

Варіантів тут може бути кілька, а який з них вибрати, думаю - кожен вирішить сам:

1. Кожен раз домовлятися з батьком дитини - цей варіант підходить у тих випадках, коли батько дитини, не дивлячись на те, що "осередок суспільства" зруйнована, відноситься до дитини з турботою і розумінням.

2. пробувати подавати позов до суду про обмеження батьківських прав - саме в частині заяви про заборону на виїзд - в тих випадках, коли батько дитини з шкідливості ухиляється дати нотаріальна згода на виїзд дитини за кордон або подає заяву про заборону виїзду дитини. Для цього потрібен час, нерви і сили. Порядок дій приблизно такий:

• батька, який проживає окремо від дитини, письмово попередити про виїзд за кілька місяців до дня виїзду.

• почекати відповідь (нотаріальна згода на виїзд) приблизно місяць.

• подати позов до суду про зобов'язання надати згоду на виїзд (це, звичайно ж, потрібно зробити з урахуванням можливих термінів розгляду позову і завантаженості суду ). До позову краще докласти висновок лікаря про необхідність направлення дитини в ту кліматичну зону, куди спочатку збиралися їхати.

Бездіяльність (або протидія другого з батьків) судом (як правило) при таких обставинах трактується як дії спрямовані проти інтересів дитини. Як наслідок - зобов'язує другого з батьків дати згоду на виїзд.
Пара таких позовів за два-три роки і подається позов про обмеження батьківських прав другого з батьків, так як він систематично діє всупереч інтересам дитини і регулярно протидіє процесам спільно проживає з дитиною батька, спрямованим на поліпшення здоров'я дитини. У більшості випадків, навіть не доходить до обмеження прав, так як пояснивши такому батькові чи матері наслідки, той відразу погоджується йти до нотаріуса і оформляє дозвіл.

Стаття підготовлена ​​з використанням правових актів за станом на 1 січня 2012 року.

Стаття написана і розміщена 02 липня 2011 року. Доповнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

УВАГА!

Копіювання статті без вказівки прямого посилання заборонено. Внесення змін до статті можливе тільки з дозволу автора.

Автор: юрист і податковий консультант Олександр Шмельов © 2001 - 2019

Корисні посилання по темі "Дозвіл на виїзд дитини за кордон"

1. Кому може бути надана відстрочка від армії

2. Як оформити соціальну карту учня р Москви

3. Як оформити соціальну карту студента р Москви

4. Регулювання праці неповнолітніх працівників

5. Зразок позову про стягнення аліментів

6. Що і в якій кількості можна провезти через кордон Митного союзу

7. Як заощадити на послугах мобільного зв'язку в роумінгу

8. Про заборону на виїзд за кордон

9. Паспортні столи Москви (Адреси, телефони, режим роботи)

10. Паспортні столи Санкт-Петербурга (Адреси, телефони, режим роботи)

11. Дитячі посібники в 2013 - 2016 році

12. Материнський капітал - все що НАО знати

13. Розділ іпотечного боргу при розлученні

14. Особливості роботи на дому (або дещо про фрілансі, віддалену роботу і праці надомника)

15. Про заборону на виїзд за кордон РФ