Ілюстрація / REUTERS
У Південно-Східній Азії збіглися американський і "азіатський століття". Зростання Китаю допомагає багатьом. Але неясно, чи є він мирним. Тим часом, вплив США скорочується.
Про це пише Манфред Ріст в статті "Там, де Америка межує з Китаєм", опублікованій на сайті газети Neue Zürcher Zeitung .
Американці або китайці? Кого б ви хотіли в якості сусідів? Відповідь на дещо провокаційне запитання здається досить однозначним в більшості країн Південно-Східної Азії: хоча вплив Китаю в регіоні зростає, але більшість філіппінців, індонезійців, тайців і бірманців все ж - чи саме з цієї причини - віддадуть перевагу США. Своїх дітей вони з задоволенням відправили б туди на навчання.
Зростаюча залежність
У наш час ніщо не ілюструє амбівалентні відносини з Китаєм краще, ніж напруженість в Південно-Китайському морі. Колишній міністр закордонних справ Таїланду, а потім генеральний секретар АСЕАН Сурін Піцуан недавно сказав, що в дипломатичному відношенні Китай обдурив групу з десяти країн. Їх змусили повірити, що підйом Китаю до статусу регіональної і світової держави буде мирним. Насправді, Пекін був набагато більш агресивним і тепер тисне на всі держави-члени.
Простіше кажучи, вплив Китаю в Південно-Східній Азії сьогодні майже в десять разів більше, ніж на початку тисячоліття. У той час обмін товарами між Китаєм і країнами АСЕАН становив 41 мільярд доларів. У минулому році обсяг торгівлі склав близько 360 (в 2015 році - 346) млрд, тобто, 16,1 (15,2)% імпорту і експорту. Це означає, що Піднебесна поряд з ЄС і Японією, з 10,4% і 10,1%, стала найважливішим торговим партнером. США - на четвертому місці з 9,7%.
американський пакт
Але значимість Сполучених Штатів виходить далеко за межі цієї десятої частини. У 1945 році тихоокеанська військова сила поставила на місце імперіалістичну Японію. Під час холодної війни США стримували просування комунізму. З їх допомогою Японія, Південна Корея, Тайвань, Сінгапур, Гонконг, Таїланд і Філіппіни змогли інтегруватися в світову економіку і пережили безпрецедентний економічний підйом. Навіть В'єтнам, який десять років піддавався американським бомбардуванням і ще 20 років страждав від санкцій США, тепер використовує будь-яку можливість встановити більш тісні зв'язки з дядьком Семом; включаючи договір про транстихоокеанське партнерство.
Ілюстрація / REUTERS
Ця довготривале зобов'язання в Південно-Східній Азії відбивається в прямих інвестиціях США. На сьогоднішній день вони досягли 200 мільярдів доларів. Це в три рази більше, ніж у Китаю, і в десять разів більше, ніж у іншого великого сусіда, Індії. В останні роки Китай скорочує розрив: Пекін викликав фурор в Малайзії, почавши масштабне будівництво залізниць і ретортних міст. Але при прямому порівнянні даних 2014 року, 2015-го, і 2016 років, США явно попереду, 14 млрд доларів проти 8 млрд.
Незважаючи на це, можна відзначити певну тенденцію. В Індонезії, яку Народна Республіка дипломатично визнала тільки в 1990 році, і де Пекін десятиліттями був подразником (з історичних причин), китайські інвестиції в інфраструктуру недавно стали прийнятними. На Філіппінах президент Родріго Дутерте зробив радикальний поворот в сторону Китаю. Таїланд, горезвісний "найстаріший союзник" США в регіоні, замовив нові китайські підводні човни і танки. Для Сполучених Штатів це відносини нового роду.
китайці наздоганяють
Для Китаю це не так вже й ново: між Піднебесної і Наньяні (Південно-Східна Азія) протягом століть існували чіткі відносини влади. Якщо в XXI столітті Камбоджа і Лаос - до 2011 року, також Бірма - знову опиняться в цій сфері впливу, відбудеться відродження Китаю. Незважаючи на демократичний поворот, Бірма також намагається встановити хороші відносини з великим сусідом, беручи до уваги китайські пропозиції в тендерах.
У столиці Камбоджі, Пномпені, китайські символи можна побачити майже на всіх великих будівельних майданчиках; там жартують, що Сиануквиль на півдні перетворюється в Китайський квартал. Тому, тільки питання часу, коли Китай перевершить США в питанні прямих інвестицій в Південно-Східну Азію.
Для десяти держав АСЕАН, які в цьому місяці відзначають 50-ту річницю створення спільноти в Бангкоку, після азіатської кризи 1997-8 рр., Почалася друга весна. У першому циклі зростання, який тривав до середини 1990-х років, економіка активно розвивалася завдяки глобалізації, тісним економічним зв'язкам із Заходом і Японією; валовий внутрішній продукт (ВВП) більших країн АСЕАН в піковий 1973 рік збільшився на 10%. Між 1967 і 1997 роками азіатські тигри росли в середньому на 6,7% на рік.
Але в той час не у всіх була така опора. В'єтнам, Лаос і Камбоджа переживали дуже важкі воєнні роки. У Південно-Східній Азії в цю епоху скоротилася злидні, середня тривалість життя збільшилася на дванадцять років, велася боротьба з неписьменністю, села отримали електрику і чисту воду. Варто відзначити, що саме про цей період багато старожилів в Індонезії та на Філіппінах кажуть, що тоді багато було краще, ніж сьогодні, хоча керували диктатори - Фердинанд Маркос і генерал Сухарто.
азіатське літочислення
У цей період різкий підйом пережили також Гонконг і Сінгапур; на південь від Бангкока зросла автомобільна індустрія, яку прозвали "Детройт Сходу". У Кореї, на Тайвані і на малайзійському острові Пенанг почали з'являтися компанії електроніки. Нарешті, у В'єтнамі, де в 1980-х почалися економічні реформи, виросли взуттєва, текстильна, харчова і легка промисловість. Це символізувало американську еру.
Однак, з ейфорією зростання про себе також дав знати азіатський століття. Він був припинений через кризу 1997/98 року; останній тривав близько двох з половиною років. З тих пір Китай став економічним партнером. Держави АСЕАН більше не росли так стрімко, як після азіатської кризи; в середньому, проте, їх зростання як і раніше становить 4,7%. Але змінилося щось фундаментальне: в минулому люди, як зачаровані, дивилися на економіку в США. Сьогодні погляди південно-східних азіатів більше зосереджені на Китаї.
Ілюстрація / REUTERS
На дипломатичній арені вже зроблені деякі кроки. Уряди держав АСЕАН все частіше прагнуть встановити баланс між Вашингтоном і Пекіном. Одні - наприклад, Дутерте на Філіппінах, роблять гучні заяви. Інші, такі як політики в Сінгапурі і Малайзії, зберігають нейтралітет. Останнє також відноситься до Бірмі та Індонезії, де через історичних зв'язків в цей розрахунок також включена Індія. З цієї точки зору, в Південно-Східній Азії США тепер межують не тільки з Китаєм, але і з Індією.
З моменту виникнення глобальної фінансової кризи і кризи зони євро десять років тому, США і Європейський Союз втратили свою репутацію в Азії; про подальший розвиток АСЕАН в напрямку ЄС ніхто більше і чути не хоче. Однак, це не означає, що Південно-Східна Азія зміцнить відносини з Китаєм. З амбіціями Китаю як світової та економічної держави уряди країн АСЕАН вже змирилися.
Однак, багато ще здається незвичним. Наприклад, туристичні маси, які тепер течуть з півночі в родинні, на думку Китаю, країни; наприклад, в Таїланді сьогодні на одного німецького туриста доводиться десять китайських. У Сінгапурі спостерігається масове невдоволення населення через значне збільшення кількості китайських робітників. Академік з Китаю, який, як кажуть, занадто втручався у зовнішню політику країни, недавно був вигнаний з країни.
У Малайзії також критикують уряд, тому що через відсутність грошей воно віддає перевагу китайським компаніям, що викликає підозри в корупції. У В'єтнамі незначних провокацій було досить, щоб викликати у населення ненависть до китайців. Лаос, який в останні роки перебував під значним впливом Китаю, все більше повертається до В'єтнаму після нових призначень в політбюро, і - так само як Ханой - прагне до розширення економічних відносин зі Сполученими Штатами.
Мистецтво війни
"Якщо ваш противник залишає двері відкритими, уривайтеся". Ця пропозиція з "Мистецтва війни" Сунь-Цзи. Цьому девізу Китай слід навіть за часів Дональда Трампа. Після виходу США з ТТП, Китаю не було потрібно окреме запрошення. Рамкова угода про Регіональному всеосяжну економічне партнерство (RCEP), ініційованому Пекіном, направлено на територію, від Індії через Південну Корею до Австралії. В один момент Китай отримав лідерство в вільну торгівлю в цьому регіоні.
Але наскільки мирним буде цей підйом? У деяких країнах АСЕАН виникли сумніви. В'єтнам знаходиться на передовій в Південно-Китайському морі і добре пам'ятає прикордонну війну 1979 року. На спірному плато доп, на яке претендують Бутан і Китай, протистоять один одному індійські і китайські війська. У прикордонному районі Юньнан вистачить дрібниці, щоб підняти повстанців проти бірманської армії. Питання Тайваню не підлягає обговоренню в Пекіні; Китай також не стане просто спостерігати за поваленням в Пхеньяні і возз'єднанням Кореї.
Тверда рука і шовковий шлях
Наступ чарівністю, за допомогою якого Китай обіцяв економічне процвітання державам АСЕАН, простягається далеко за межі Меконгу, острівної світу на півдні і Андаманського моря. Поняття "Один пояс, один шлях" включає наземний і морський шовковий шлях, які спрямовані на Центральну Азію і Індійський океан. З цією метою, за участю Китаю, будуються комерційні порти в Коломбо і Читтагонзі, в пакистанському Гвадарі, на бірманський острові Мадей і в порту Вікторія на Сейшельських островах.
Для стратегічного, з точки зору Китаю, з'єднання між водами Індії і Південного Китаю передбачено створення двох будівельних майданчиків: по-перше, так звана Східна берегова залізниця через материкову частину Малайзії, яку побудує китайська компанія "China Communications Construction Company". По-друге, за допомогою каналу Кра, подібно Панамському каналу, вони хочуть пройти через саму вузьку точку на півдні Таїланду і з'єднати Сіамський затоку з Індійським океаном.
В обох випадках, мова йде про альтернативи обходу через Сінгапур, який, незважаючи на всі досягнення з Китаєм, вважається одним з бастіонів, дружніх Сполученим Штатам.
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Американці або китайці?Кого б ви хотіли в якості сусідів?
Але наскільки мирним буде цей підйом?
