- Франція і Італія проти
- проблеми Шенгену
- Румунія і Болгарія на черзі
- Чого чекати туристам?
- Як сьогодні виглядає Шенген?
В останні дні розмови про те, що Шенгенська угода може не просто зазнати деяких змін, а зовсім перестати існувати де-факто з подачі найбільш великих його учасників, стали особливо популярними в європейських ЗМІ. Думки з приводу долі нині існуючої Шенгенської зони висловлюють політики, експерти і різні управлінці.
портал www.interfax.by , Уважно стежить за всіма змінами, що стосуються візових питань, прояснює ситуацію.
Франція і Італія проти
Заклопотаність з питання нелегальної міграції, яка стала наслідком несприятливої політичної та нестабільної економічної ситуації в країнах Північної Африки, в середині квітня висловили Франція і Італія.
Наплив біженців через італійську та французьку кордону в Європу, за словами президента Франції Ніколя Саркозі, «перевищив усі дозволені рамки».
Ситуація ускладнилася ще й тим, що страждає від постійної міграційної хвилі з боку Африки Італія, всупереч політиці, яку застосовували раніше, стала видавати біженцям шенгенські візи, що дозволяють їм в буквальному сенсі «розчинятися» в усьому Шенгенському просторі.
У терміновому порядку питання про регулювання кордонів всередині Шенгенської зони було обговорено на найвищому рівні, а спільну пропозицію Саркозі і Берлусконі поуточненію пункту Візового кодексу ЄС про можливість введення тимчасового прикордонного контролю всередині зони Шенгену було передано на розгляд до Єврокомісії.
Остаточне рішення з приводу можливого введення обмежень на дію деяких пунктів Шенгенської угоди, як очікується, будуть прийняті в рамках найближчого саміту глав держав ЄС.
Проте, введення прикордонного контролю на в'їзді в конкретні країни, які підписали Шенгенську угоду, не означатиме те, що в них не можна в'їхати по шенгенській візі.
Таке обмеження може передбачати лише проставлення в паспорт відповідного штампа, який фіксує факт в'їзду на територію і виїзду з території країни. Повне скасування дії шенгенської візи можлива лише в разі повного виходу будь-якого учасника з угоди.
Варто відзначити, що ситуація, пов'язана з можливою тимчасової скасуванням дії Шенгенської угоди деякими його учасниками, зовсім не нова для Шенгену.
Так, свого часу односторонні обмеження на в'їзд за шенгенськими візами на свою територію з різних причин встановлювали кілька країн.
Серед них - Італія, яка відновила прикордонний контроль під час епідемії коров'ячого сказу в Європі в 2003 році і під час саміту «Великої вісімки» в Генуї у 2001 році; Іспанія, яка робила те ж саме під час всіх проходили в цій країні Самітів ЄС, а також після теракту в Мадриді в 2004 році; Португалія - під час чемпіонату світу з футболу в 2004 році; Бельгія - в 2000 році в зв'язку з амністією осіб без права на перебування в країні, і інші країни.
проблеми Шенгену
Поряд з ініціативою Франції та Італії з перегляду деяких пунктів Шенгенської угоди, свою позицію з цього приводу вже встигла висловити Норвегія.
За даними місцевих ЗМІ, 4 травня президент Норвезького об'єднання поліцейських Егіл Холанн заявив про те, що більшу частину злочинів, зафіксованих в країнах Скандинавії, здійснюють вихідці з Латвії, Литви та Естонії, які є членами Євросоюзу і входять в Шенгенську зону.
Не виключено, що найближчим часом скандинавські країни можуть, поряд з Італією і Францією, звернутися до Європарламенту з вимогою посилити дію Шенгенського договору.
Крім усього іншого, особливе невдоволення з боку деяких країн-учасниць Шенгенської угоди висловлюється і стосовно регулювання міграційної хвилі на кордоні Греції і Туреччини. Час від часу особливе занепокоєння з приводу неконтрольованого потоку турецьких мігрантів висловлюють Німеччина, Австрія та Італія.
Румунія і Болгарія на черзі
Поки деякі європейські країни розмірковують над тим, як їм захистити власні кордони від нелегальних мігрантів, окремі держави вже готуються другою ногою вступити в Шенген.
Декількома днями раніше комітет з громадянських свобод Європарламенту переважною більшістю голосів підтримав рекомендацію щодо прийняття Болгарії та Румунії до Шенгенської зони.
Це означає, що інтрига зі вступом цих країн до Шенгену може бути дозволена вже в 2011 році. Очікується, що остаточно доля Румунії та Болгарії щодо членства зони буде вирішуватися на засіданні Європарламенту в червні. У разі позитивного результату кордону можуть бути відкриті вже до кінця 2011 року.
Нагадаємо, раніше невдоволення в зв'язку з можливим відкриттям шенгенських кордонів з Румунією і Болгарією висловлювали парламентарії найблагополучніших країн Європи.
Чого чекати туристам?
Іноземному туристу шенгенські нововведення навряд чи додадуть турбот. Навіть якщо йому не пощастить і доведеться перетинати саме ту внутрішню кордон, на якій тимчасово відновлено контроль, і саме в ті дні, то він ризикує лише втратити зайві кілька хвилин на перевірці паспорта з візою.
Як сьогодні виглядає Шенген?
Станом на травень 2011 р в повному обсязі Шенгенські досягнення застосовують 22 країни з 27, що входять до Європейського союзу: Австрія, Бельгія, Угорщина, Німеччина, Греція, Данія, Іспанія, Італія, Латвія, Литва, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Польща , Португалія, Словаччина, Словенія, Фінляндія, Франція, Чехія, Швеція та Естонія.
Великобританія і Ірландія, які підписали угоду, приймають обмежену участь в ньому, здійснюючи лише спільну роботу поліції і проводячи спільні кримінальні переслідування. Паспортний контроль на в'їзді в ці країни з держав Шенгенської зони не скасований.
Швейцарія зберігає митний, але не паспортний контроль, так як не перебуває в митному союзі з Євросоюзом.
Сан-Марино, Ватикан і Монако, з точки зору прикордонного режиму розглядаються як частини Франції і Італії, не здійснюють паспортний і митний контроль на своїх кордонах.
З боку Андорри відсутній прикордонний контроль на кордонах з Іспанією і Францією. Однак з боку Франції та Іспанії вибірковий контроль залишається, і іноземці, які в'їхали до Франції або Іспанії по одноразової шенгенській візі, не мають легальної можливості відвідувати Андорру.
Повний застосування законодавства Кіпром відкладено на невизначений термін через небажання це країни встановити жорсткий прикордонний режим з Турецькою Республікою Північного Кіпру.
Вступ угоди в силу в Ліхтенштейні затримується процесом ратифікації, призупиненим Швецією і Німеччиною через розбіжності про таємницю банківських вкладів.
Тимур Кресник
Як сьогодні виглядає Шенген?Чого чекати туристам?
Як сьогодні виглядає Шенген?
